I et brev til øverstkommanderende for de svenske troppene ved norskegrensen, von Essen, skriver svenskekongens utsending i Christiania, generalmajor Björnstjerna, at det kan bli nødvendig å gjenoppta krigen mot Norge for å tvinge nordmennene til å godta en tett union med Sverige. Nordmennenes motstand mot svenske soldater og embetsmenn i landet er uakseptabel og må brytes ned, understreker Björnstjerna.